El primer pleno ordinario de este año se celebró, a puerta cerrada y con las ausencias de Gemma Junquera Díaz, concejal del Grupo Popular, y de Sergio Álvarez Sánchez, concejal no adscrito; el miércoles 10 de marzo por la mañana.
El orden del día contemplaba, en su parte resolutiva, la aprobación del acta de la sesión anterior, el recurso de Domingo Navarro en relación al expediente de justificación de las asignaciones al PSOE en la legislatura pasada, un convenio con la Comunidad de Madrid para la recogida y alojamiento de animales y las mociones de los grupos políticos; y en su parte de actividad de control, se daba cuenta de la aprobación de la liquidación del presupuesto del 2020, de la resolución del recurso contra la imposición al Ayuntamiento de una multa de 3.000 €, de las alegaciones de Vecinos por Quijorna y del informe favorable condicionado del Ministerio de Hacienda al presupuesto del 2021 y de los decretos y resoluciones.
Al tratarse de una sesión ordinaria, se finalizó con el turno de ruegos y preguntas de los concejales.
A primeros de abril, el día 6, se celebró un Pleno Extraordinario debido a la necesidad de realizar en plazo el sorteo de miembros de mesas electorales para las elecciones a la Asamblea de Madrid del 4 de mayo de 2021. Además de este punto, el orden del día incluía la aprobación del acta de la sesión ordinaria de marzo, la aprobación definitiva del presupuesto de 2021 y el recurso de Domingo Navarro al acuerdo del Pleno sobre la justificación del PSOE por las asignaciones municipales percibidas en la pasada legislatura.
Se celebró a puerta cerrada y con la ausencia de dos de los concejales de la Corporación: Gemma Junquera Díaz y Sergio Álvarez Sánchez.
En el pleno ordinario, antes de abordar el primer punto del orden del día, el Alcalde dio explicaciones sobre la ausencia de la concejal Gemma Junquera Díaz; a la que desde Vecinos por Quijorna deseamos una pronta recuperación.
El acta de la sesión extraordinaria celebrada el 5 de febrero fue aprobada por unanimidad y el segundo punto: recurso de Domingo Navarro Sánchez contra el acuerdo del Pleno en relación a las asignaciones percibidas por el grupo municipal Socialista de Quijorna en la legislatura 2015-2019, de nuevo se retiró del orden del día por el Alcalde; tras la intervención de nuestra portavoz Amparo Landa Alonso, criticando que no se hubiese tratado previamente en comisión, como acordó el Pleno; y la de la portavoz del PSOE, Almudena Rivera Canto, que también consideraba necesaria la comisión para aclarar los comentarios realizados al respecto y que desde Vecinos por Quijorna habíamos tildado como desafortunados.
El tercer punto del orden del día fue defendido por la Segunda Teniente de Alcalde, Virginia García Barrero, que explicó la necesidad de volver a traer al Pleno la aprobación de los convenios con la Comunidad de Madrid para la recogida y alojamiento de animales de compañía perdidos, abandonados y vagabundos y/o animales potencialmente peligrosos; y fue aprobado por unanimidad.
El turno de las mociones fue aprovechado para llevar de urgencia una Moción de la Alcaldía para modificar la línea de inversión en el PRISMA 2016-2019 de las obras de urbanización de las calles Virgen del Pilar, Nabera y Santa Ana; modificación solicitada por la Comunidad de Madrid y que el Pleno aprobó por unanimidad, sin haber intervenciones al respecto, tras las explicaciones del Alcalde, Juan Carlos Pérez Carrasco, y del Secretario-Interventor del Ayuntamiento.
El Partido Popular presentó dos mociones de urgencia:
- Para instar al Gobierno de España a reconocer la capacidad de gestión de las entidades locales y a aumentar el porcentaje de los fondos europeos de recuperación asignado a los ayuntamientos.
- En apoyo a la Policía Nacional ante los graves disturbios acontecidos en Barcelona y Madrid por la detención del condenado Pablo Hasél.
Su urgencia fue votada previamente a la exposición de cada una de ellas. La primera se admitió de urgencia por unanimidad de todos los concejales, pero la segunda fue admitida con los votos en contra de Izquierda Vecinal y PSOE.
La exposición de ambas mociones fue realizada por el portavoz del grupo municipal Partido Popular, Óscar Maroto García, y sobre ambas intervinieron Ernesto Viñas Costantino, portavoz de Izquierda Vecinal, y Almudena Rivera Canto, portavoz del grupo municipal socialista; expresando ambos su parecer al respecto desde sus posicionamientos políticos.
Desde Vecinos por Quijorna votamos abstención en ambas, sin intervenir al respecto, al considerarlas de ámbito supramunicipal y al no haber dispuesto de ellas con anterioridad al Pleno para poder debatirlas en el seno de nuestro grupo antes de pronunciarnos en la sesión plenaria.
Las intervenciones de los portavoces mencionados, sorprendentemente, no recibieron réplica por parte del equipo de gobierno municipal, aprobándose las mociones por los votos a favor del Partido Popular, con los votos en contra de Izquierda Vecinal y PSOE y las abstenciones del grupo municipal Vecinos por Quijorna y de los concejales no adscritos asistentes a la sesión: Abdellah Zerkti Yamani Rfifi y Mónica Menéndez Lorenta.
Finalizada la parte resolutiva, el Alcalde dio paso a la Actividad de control, en la que se dio cuenta de la liquidación del presupuesto del ejercicio 2020, de la resolución por la Comunidad de Madrid del recurso del Ayuntamiento contra la imposición de una multa de 3.000 € por quema de residuos sin autorización a finales de la legislatura pasada, de las alegaciones presentadas por Vecinos por Quijorna al presupuesto del 2021 y del informe favorable condicionado del Ministerio de Hacienda al mismo.
Dado que estaba prevista una comisión de trabajo de Economía y Hacienda tras el Pleno, temas como la liquidación de 2020 o los relacionados con el presupuesto de 2021 fueron pospuestos; produciéndose la explicación y el debate, en el caso del recurso de la multa, en el turno de ruegos y preguntas, que se inició tras dar cuenta de los decretos y resoluciones dictadas por el Alcalde y los concejales delegados desde el último pleno ordinario.
Se explicó por parte del concejal de Medio Ambiente, Yanko Ordóñez Ontiveros, un proyecto de vivero municipal en marcha, al que pensaban destinarse los 3.000 € de la multa en caso de que se atendiese su petición de usar esa cuantía en beneficio del pueblo; iniciativa que agradecimos, pero que ya sabemos no será posible al haberse rechazado su petición.
A continuación los concejales pudimos plantear diversas cuestiones en este turno de ruegos y preguntas, que nuestra portavoz aprovechó para sacar a colación asuntos como la necesidad de agilidad y diligencia en los expedientes municipales, la financiación a través del fondo de ordenación de imprescindibles préstamos para hacer frente a sentencias judiciales ocasionadas por los ingresos indebidos del 12% de aprovechamiento urbanístico ilegal, la posible instalación de una granja porcina en el municipio, la situación del contrato de recogida de residuos sólidos urbanos, el control de las colonias felinas…; y otras cuestiones pendientes de respuesta, como la firma del convenio con el cf Quijorna, solicitando de nuevo la celebración de comisiones de trabajo y el acceso a expedientes municipales.
A falta de una mayor frecuencia de reuniones de grupos de trabajo en las que obtener información de los proyectos y respuestas a nuestras dudas; estas consultas en el turno de ruegos y preguntas de los plenos ordinarios –que ocupan gran parte de su tiempo dada la extensión en las explicaciones y argumentos del Alcalde y de los concejales a las cuestiones que les plantean los portavoces de los grupos municipales–, y el acceso electrónico a los registros, decretos y resoluciones del día a día municipal; nos permiten estar al tanto de la gestión del Partido Popular en Quijorna y ejercer así nuestra labor de control político a la función de gobierno.
Tras las intervenciones de Ernesto Viñas Costantino y de Almudena Rivera Canto, que también generaron profusos debates sobre temas de gestión y mantenimiento, medioambientales, de seguridad vial y ciudadana, de las relaciones entre el Ayuntamiento y el cf Quijorna, de la imagen institucional en redes…; el Pleno finalizó pasadas más de 3 horas desde su inicio, habiéndose dedicado en su mayor parte a cuestiones que deberían haberse explicado en el seno de las comisiones de trabajo. De los 200 minutos que aproximadamente duró la sesión ordinaria, 30 se dedicaron a aprobar o posponer expedientes municipales, 45 al debate de dos mociones de escaso alcance o interés para los intereses de Quijorna, 5 a la actividad de control y 120 a la obtención de información gracias a las preguntas de los concejales en el turno de ruegos y preguntas.
En la sesión extraordinaria celebrada el 6 de abril, tras la aprobación por unanimidad del acta de la sesión ordinaria del 10 de marzo, se realizó el sorteo electrónico para seleccionar a los miembros titulares y suplentes de las cuatro mesas electorales para las elecciones a la Asamblea de la Comunidad de Madrid del 4 de mayo de 2021.
Tras la lectura realizada por el Secretario-Interventor de los nombres de las personas designadas como presidentes y vocales, titulares y suplentes primero, de cada mesa electoral; se dio paso al tercer punto del orden del día, con la finalidad de aprobar definitivamente el presupuesto del ejercicio 2021 tras las alegaciones de Vecinos por Quijorna y el informe favorable condicionado del Ministerio de Hacienda.
La propuesta de Alcaldía fue aprobada con 6 votos a favor: 4 del grupo municipal Populares de Quijorna y 2 de los concejales no adscritos asistentes a la sesión, y 3 abstenciones: las de los grupos municipales Vecinos por Quijorna, Izquierda Vecinal y Socialistas de Quijorna.
Nuestra portavoz, Amparo Landa Alonso, fue la única concejal que intervino al respecto, argumentando el motivo de la abstención de Vecinos por Quijorna y agradeció que se hubiesen tenido en cuenta algunas de las aportaciones de nuestro grupo en las alegaciones presentadas y las realizadas en las distintas comisiones de trabajo celebradas para debatir sobre el presupuesto; esperando que sean tenidas en cuenta a la hora de elaborar el del 2022.
Las cuestiones que planteaban duda, para dar nuestra aprobación al presupuesto, quedaron sin respuesta tras plantearlas en la comisión de trabajo de Economía y Hacienda celebrada el 16 de marzo; y al no disponer de ella para el Pleno optamos por abstenernos y esperar a que el Ministerio se pronuncie ante la aprobación definitiva del presupuesto por el Pleno del Ayuntamiento de Quijorna.
De esta forma se aprobaron ingresos por importe de 2.581.380,33 € y gastos por importe de 2.494.650,57 €, de los cuales un 43% se destinarán a gastos de personal (sueldos de los concejales y del personal funcionario y laboral al servicio del Ayuntamiento); un 46% a gastos en bienes corrientes y servicios; un 9% a intereses y pasivos financieros; un 2% a transferencias corrientes; reservando un 1% para dotar por ley al Fondo de Contingencia (para imprevistos, situaciones transitorias y contingencias de ejecución).
El cuarto punto del orden del día: Recurso de reposición interpuesto por Domingo Navarro Sánchez contra el acuerdo nº 7 del Pleno del 12/03/2020 en relación a su justificación de los gastos acometidos con las asignaciones percibidas por el grupo municipal Socialista en la legislatura 2015-2019, fue aprobado por unanimidad.
La nueva propuesta de la Alcaldía en este expediente, tras la comisión de trabajo celebrada el pasado 16 de marzo en la que se decidió definitivamente sobre este tema, atendía nuestra solicitud de corregir errores en su propuesta anterior, retirada en varias ocasiones del orden del día de sesiones plenarias, y de que los concejales se pronunciasen sobre los criterios a aplicar tras los argumentos de Domingo Navarro en su recurso y los informes de la Secretaría-Intervención y de Vecinos por Quijorna al respecto.Nuestra portavoz intervino para argumentar su voto a favor en el expediente, tras los comentarios que se habían producido en el pleno extraordinario y que habían provocado la última retirada de este expediente del orden del día para ser tratado en la comisión mencionada, y aclaró su posicionamiento en este tema de las asignaciones municipales de la legislatura 2015-2019, tras haber ocasionado con el recurso de Vecinos por Quijorna de marzo de 2020 la corrección de importantes errores en los expedientes de justificación de los grupos municipales (Grupo Independiente de Quijorna y Socialistas de Quijorna); y haber informado sobre los detalles de la justificación de Domingo Navarro para que se decidiese en comisión, a la vista de los errores en los informes de la Secretaría-Intervención y de la falta de concreción de criterios una vez recibido su recurso en junio de 2020.