Por segunda vez en este año, se celebró el 8 de octubre un pleno extraordinario; a puerta cerrada por la pandemia y con la ausencia del concejal del Grupo Popular Yanko Ordóñez Ontiveros; que previamente se había disculpado con el resto de concejales por motivos laborales, como en la anterior sesión.
Se sometían al Pleno la correspondiente aprobación del acta de la sesión ordinaria de septiembre, aprobada por unanimidad; el recurso del exconcejal del Grupo municipal Socialista por el acuerdo del Pleno en la justificación de gastos con cargo a las asignaciones municipales de la legislatura pasada; la modificación de dos ordenanzas fiscales y de la Relación de Puestos de Trabajo y una moción del PSOE relativa al horario de los plenos. A solicitud del PSOE se informó sobre el destino de los fondos del Pacto de Estado para la Violencia de Género y tuvo lugar el turno de ruegos y preguntas que el Alcalde, Juan Carlos Pérez Carrasco, se había comprometido a incluir en este pleno al no haber tenido lugar en el ordinario de septiembre.
El segundo punto del orden del día: Recurso de reposición de Domingo Navarro Sánchez contra el acuerdo del Pleno en marzo en relación a los gastos justificados con cargo a las asignaciones municipales percibidas por el Grupo municipal Socialista en los ejercicios 2015, 2016 y 2017; quedó encima de la mesa y se pospuso su debate a un pleno extraordinario que se prevé celebrar en noviembre.
El acuerdo que se recurría había sido modificado en junio tras el recurso de Vecinos por Quijorna y, al haber detectado e informado al Secretario-Interventor sobre nuevos errores en la valoración del recurso de Domingo Navarro, nuestra portavoz propuso al Pleno realizar una última revisión, acordar en Comisión de Trabajo los criterios pendientes ante los argumentos del exconcejal del PSOE y de acuerdo con la Secretaría-Intervención que se elabore una propuesta definitiva para que el Pleno cierre este tema de las justificaciones de los grupos políticos por los gastos acometidos con las asignaciones municipales en la legislatura 2015-2019. La propuesta fue admitida por unanimidad.
Las modificaciones de las ordenanzas fiscales nº 46 y nº 14 y la de la Relación de los Puestos de Trabajo; debatidas respectivamente en los puntos 3, 4 y 5 del orden del día, fueron aprobadas por la unanimidad del Pleno.
La escasa demanda por parte de los vecinos del denominado sistema de pago a la carta, aprobado en el ejercicio 2016; el exceso de trabajo administrativo que este sistema supone y que, según el Concejal delegado de Economía y Hacienda, Óscar Maroto García, lo hace antieconómico; y la existencia de la posibilidad de fraccionar o aplazar el pago de impuestos desde el momento en que son exigibles; justificaban la modificación por unanimidad de la Ordenanza Fiscal nº 46 de Gestión, Recaudación e Inspección del Ayuntamiento de Quijorna.
La aprobación en 2018 de la ponencia colectiva de valores, que aumenta los valores catastrales de las unidades urbanas de Quijorna hasta el 50% del valor del mercado, conlleva modificar anualmente a la baja el tipo impositivo en los inmuebles urbanos para mantener las liquidaciones del impuesto (recibos) iguales al año anterior. Por ello, la propuesta de Alcaldía de modificar la Ordenanza Fiscal nº 14 Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles fue apoyada por todos los grupos políticos y por los concejales no adscritos; si bien el portavoz de Izquierda Vecinal, Ernesto Viñas Costantino, solicitó que en una próxima Comisión de
Trabajo se trate este tema para estudiar esta vía como posible para lograr mayores ingresos para el municipio; que en este ejercicio 2020 no ha dispuesto de unos 270.000 € que se destinaban a gasto corriente del Plan de Inversiones Regional de la Comunidad de Madrid (2016-2019) y que de cara al próximo ejercicio tampoco cuenta con la confirmación oficial de un nuevo Plan para un periodo de 5 años a partir del 2021.
Debido a un error aritmético, la modificación de la Relación de Puestos de Trabajos aprobada en la sesión ordinaria de septiembre tuvo que ser sometida de nuevo a la aprobación del Pleno, trámite que se llevó a cabo por unanimidad de todos los concejales asistentes a esta sesión extraordinaria del Pleno.
En el sexto punto del orden del día, se sometió al Pleno la moción del Grupo municipal Socialista para modificar el horario de celebración de los plenos ordinarios. Al inicio de la legislatura se acordó que las sesiones plenarias fuesen vespertinas, ya que las tardes podrían facilitar la asistencia de los vecinos; pero la situación actual, que impide este objetivo al no estar permitido el acceso de público, y el hecho de que se trataría de algo reversible una vez se superen las restricciones impuestas por las medidas sanitarias que tratan de evitar la propagación del COVID-19, nos llevó a los concejales a apoyarla por unanimidad, buscando cierta conciliación laboral para algunos de los concejales y para evitar que los funcionarios tengan que acudir al Ayuntamiento fuera de su horario laboral.
La propuesta inicial del PSOE fue modificada antes de su aprobación por el Pleno a instancias de nuestra portavoz, Amparo Landa Alonso, que sugirió que se trasladase la celebración de los plenos de los jueves a los miércoles; dado que las circunstancias laborales del concejal del Grupo Popular Yanko Ordóñez Ontiveros le impedirían su asistencia a las sesiones, si se mantuviese su celebración los jueves.
Finalizada la parte resolutiva de la sesión, en la actividad de control y a instancias del Grupo municipal Socialista se dio cuenta al Pleno del destino de los fondos del Pacto de Estado 2019 contra la Violencia de Género, establecidos en 2018 para erradicar esta gran lacra social desde la acción municipal, entre otras.
Tras las explicaciones de la Concejal delegada de Igualdad, Gema Junquera Díaz, sobre las actividades desarrolladas en este ejercicio 2020 con cargo a los fondos que percibe directamente el Ayuntamiento de Quijorna por el Pacto de Estado contra la Violencia de Género (Obra de teatro “No matarás” y Taller “Dando plantón a los estereotipos”), se produjo debate en el que participaron activamente la portavoz del Grupo municipal Socialista, Almudena Rivera Canto, la Concejal no adscrita, Mónica Menéndez Lorenta, y la Concejal del Grupo Popular, Virginia García Barrero, además del Alcalde y de la Concejal de Igualdad; versando principalmente sobre la posibilidad de diseñar nuevas actividades para conseguir la máxima participación ciudadana y sobre la forma de gestionar los fondos.
Considerando que el debate no había aportado la suficiente información al haberse preguntado expresamente en la solicitud cuál había sido el destino y la justificación de los fondos correspondientes a 2019, nuestra portavoz intervino aportando información sobre las anualidades percibidas y actividades desarrolladas desde 2018; aprovechando para pedir que en las partidas de ingresos y gastos del presupuesto municipal quedasen bien diferenciados los importes en partidas específicas para este fin.
A continuación, y tras unos minutos de descanso, se inició el intenso y extenso turno de ruegos y preguntas de los concejales, que tuvo una duración total de más de 2 horas y media.
Como se había comentado en varias ocasiones a lo largo de la sesión, la decisión de Alcaldía de limitar el acceso de los concejales a los registros de entrada y salida municipal y al libro de decretos había supuesto que algunos de los concejales no había tenido la posibilidad de ver la documentación de los expedientes a tratar en el Pleno.
El debate al respecto entre nuestra portavoz y el Alcalde inició el turno de ruegos y preguntas y fue agrio, debido a la interpretación de cada uno de ellos sobre la forma de gobernar, sobre la forma de ejercer la labor de fiscalización y control por parte de los concejales y sobre la accesibilidad de los mismos a la documentación municipal y su deber de sigilo al respecto. La participación de Amparo Landa Alonso en el expediente de concesión administrativa de explotación de la cafetería, parque infantil y terraza en las instalaciones deportivas del municipio como interesada fue parte del debate, que quedó aplazado por el Alcalde para ser tratado en una Comisión de Trabajo; que de nuevo reclamamos se apruebe su modificación en Pleno y se comiencen a convocar, conforme al compromiso del Grupo Popular en la sesión de investidura del Alcalde en junio de 2019.
Habiendo esperado que en el orden del día se hubiese incluido la aprobación inicial del presupuesto municipal para el ejercicio 2021, se preguntó por el retraso en los plazos legales y quedó claro que es intención del equipo de gobierno celebrar en noviembre un pleno extraordinario para tratar este tema, una vez se cierre el borrador con la Secretaría-Intervención.
Seguidamente, la portavoz de Vecinos por Quijorna y otros concejales continuaron preguntando a los concejales del equipo de gobierno por distintos asuntos municipales (más de 50), que en parte fueron aclarados y que si no quedaron aplazados para tratar en las deseadas Comisiones de Trabajo; que no solo son reclamadas por nuestro grupo político, sino también por el resto de concejales: de Izquierda Vecinal, del Grupo municipal Socialista y por lo no adscritos. La no celebración de las mismas y la falta de respuestas a cuestiones reiteradamente planteadas en los plenos y todavía pendientes de contestación, nos lleva a convertir las sesiones plenarias en un consultorio extenso y poco práctico; aunque siempre productivo, al permitirnos conocer propuestas e intereses de los distintos concejales.